カリフォルニア州の ISP 規制緩和法により、同意なしの VoIP 通話の録音が許可される

電子フロンティア財団は、電気通信業界の大部分を州および地方の規制から効果的に保護する法律を更新するロレーナ・ゴンザレス議員による法案AB 1366に反対してきた。 Comcast と AT&T の法律は、この法律を支持しました。 710 は 2012 年に完成し、現在その更新を支持しています。 この法律が更新されれば、州および地方自治体は今後 10 年間、VoIP (音声通信にインターネットを使用したり、インターネット経由で電話を受けたりすることを可能にする技術を指す用語) を規制できないことが再確認されることになります。

私たちが AB 1366 に反対するのは、現行法がブロードバンド アクセスの競争とアクセスを促進する州および地方自治体の能力に損害を与えていることが主な理由ですが、この法律によって他にも多くの問題が存在します。 宗教団体や人権団体も、VoIPの規制緩和が家族と連絡を取り合う必要がある刑務所の受刑者にどのような悪影響を与えるかについて懸念を表明している。 AT&T は、ブロードバンドを使用しているというだけの理由で、次世代 911 緊急システムを構築する際に国の監督の対象にはならないと主張しました。 そして現在、この法律は、VoIP を使用している限り、インターネット企業がユーザーの許可なく通話を録音することも合法としているようです。

行動を起こす

議員にAB 1366に反対するよう伝えてください

1967 年のカリフォルニア州プライバシー侵害法 (CIPA) は、ユーザーの同意なしに通話を録音することを禁止しました。 具体的には、カリフォルニア州刑法第 632.7 条では、「通信を傍受または受信し、意図的に記録する、または傍受または受信および意図的な記録を幇助する」者は罰金または懲役に処されると規定しています。 この法律は、2 台の携帯電話、コードレス電話、または固定電話の任意の組み合わせ間で行われる通信に適用されます。

しかし、カリフォルニア州議会が PUC § 710 を制定したとき、現実世界では同じ機能を果たしているにもかかわらず、法的事項として VoIP 通話を他の通話と区別しました。 実際、電話ネットワークの進化により、VoIP 通話と従来の電話通話との区別は本質的に存在しません。 スマートフォンや固定電話で発信された通話は、通常、インターネットに接続された従来の通話インフラストラクチャを経由します。 場合によっては、同時に複数の方向に転送できます。たとえば、Mac と iPhone の両方を持っている受信者は両方の場所で通話を受信します。 これが可能になるのは、電話サービスとインターネット サービスがネットワーク レベルで相互接続されているためです。

FCCがネット中立性を廃止した際、私たちはFCCにこのことを説明しました。 その時点で当局は、従来の電話システムが別個の隔離されたネットワークであるという誤った結論を下し、モバイル ブロードバンドが中立である必要はないと主張した。 (FCC がこのような主張をしなければならなかったのは、法律上、電話システムを介した通信は差別的であってはならないためです。) 今日、電話を使用する人なら誰でも知っているように、これは誤った区別です。

問題は、技術的な現実にもかかわらず、州が Comcast と AT&T に対して可決した法律では、VoIP を別の方法で扱わなければならないことが明確に規定されていることです。 この区別は、同意なしに会話を録音した疑いのある Yelp に対する集団訴訟に関するカリフォルニア高等裁判所の判決によって認められました。 裁判所は、VoIP を使用して電話をかけた場合には、カリフォルニア州のプライバシー侵害法は単純に適用されないと認定しました。

裁判所が意見書で述べたように、「裁判所は、第632.7条がVoIP通話には適用されないことを示すという当初の負担をYelpが果たしたと認定した」。 Yelp は他の理由でも訴訟の第一段階で勝訴しましたが、基本的な事実は依然として企業が VoIP を使用してあなた、またはカリフォルニアにいる誰かに電話をかけているという理由だけで、通信プライバシー法の対象ではないと主張できるということです。何十年も設置されてきました。 それは受け入れられません。 テクノロジーの利用が増えるにつれて、私たちのプライバシーの権利は強化され、保護される必要があります。

テクノロジーの利用が増えるにつれて、私たちのプライバシーの権利は強化され、保護される必要があります。

ISP業界は、この法律はトランプ政権の連邦通信委員会（FCC）の取り組みを反映したもので、ブロードバンドの導入を促進すると主張している。 しかし、それは起こっていません。 元の法律の可決後の数年間で、Google Fiber は市場から撤退し、Verizon はすでに FiOS サービスの構築を中止し、AT&T は 6 月に、家庭へのファイバーの導入は今後は積極的に行わず、代わりに雇用と雇用を削減すると発表しました。投資。 このため、人々は、インターネットへの高速アクセスの大部分の市場において、ケーブル会社に代わる可能性のある選択肢として、地方自治体と小規模 ISP しか残されていません。

つまり、カリフォルニア州の住民は現行法からまったく恩恵を受けておらず、その代わりに私たちが目にしたのは、田舎の人々や低所得層の人々に最も大きな損害を与えている高速ブロードバンドアクセスの独占だ。 また、ISP が支援するこの法律の腐食的な影響が、公共の安全、プライバシー、正義の分野にも波及しているのを私たちは目の当たりにしています。 それを終わらせる時が来ました。

AB 1366 は、7 月 2 日にサクラメントで上院公共事業委員会での重要な投票が保留されています。 投票で否決し、この法律を失効させることで、州および地方自治体は、既存の ISP が現状維持に持ち込むであろう訴訟を恐れることなく、すべてのカリフォルニア州民に光ファイバー接続を提供する方法を積極的に検討することができます。 また、この法律が他の非常に重要な問題に引き起こしている巻き添え被害にも終止符を打つことになるだろう。

最大手の ISP が 21 世紀に対応できるサービスの展開を拒否する場合、それらのサービスを地域社会に確実に提供できるように現状をどのように変更するかを考えるのが地方自治体および州当局の義務です。